近年来,我省全面贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示精神,立足资源禀赋,积极转方式调结构、育主体壮规模、兴业态创品牌、聚要素强支撑,乡村特色产业呈现蓬勃发展态势,为农业增效、农民增收和乡村全面振兴提供了强劲支撑。
一、做法及成效
(一)统筹规划引领,产业布局不断优化。先后出台《关于加快推进强县工程的实施方案》《关于培育壮大农业产业化龙头企业的意见》,制定“虾十条”“鳝七条”等政策措施,建立农业产业化联席会议制度,实施十大重点农业产业链链长制,统筹推进产业发展,构建形成功能定位清晰、资源调配合理、特色优势彰显、区域发展协调的农业生产结构和区域布局。截至2025年底,十大重点农业产业链综合产值达1.19万亿元。优质稻米、淡水产品、蔬菜、生猪4条产业链产值超1000亿元,茶叶、中药材2条产业链有望突破1000亿元。
(二)坚持因地制宜,种养规模稳步扩大。按照适区适种、适品适种要求,加大特色农作物、禽畜和水产种质资源保护开发力度。持续实施院士专家“515”行动、“乡村振兴荆楚行”等,集成推广生态种养、绿色循环等主推技术模式,秭归实现“四季有鲜橙”,黄鳝人工繁殖取得重大突破,小龙虾新品种选育进入第四代……全省农业科技贡献率达到68%,高出全国平均水平4.8个百分点。食用菌、道地药材、小龙虾等特色产品产量常年位居全国前列,鲜蛋、蜂蜜、食用菌、淡水产品出口量均居全国第一位。
(三)培育壮大主体,发展基础不断夯实。深入实施培育壮大龙头企业“十百千万”工程,坚持外引内育“两条腿”走路,先后组建小龙虾控股、宜昌茶叶集团等大型企业集团,引进中粮、正大、安井等头部企业在我省增资扩产。全省规上农产品加工企业达到6901家,省级以上龙头企业1336家,其中国家级98家、农业类上市企业14家。实施新型农业经营主体提升行动,支持涉农企业、供销社、农村集体经济组织发展生产托管服务,提升农业社会化服务水平。截至2025年10月,全省农民合作社在市场部门登记在册11.92万家,占全国总数的5.6%,居全国第3位;纳入名录系统管理的家庭农场20.08万个,占全国总数的5%,居全国第一方阵。全省社会化服务组织3.7万个,农业生产托管面积7245.07万亩次,同比增长8.51%,服务小农户460.6万户次。
(四)注重质量效益,品牌建设加速推进。出台《关于加强农产品品牌建设的指导意见》,印发《关于高质量打造“特色之乡”的行动方案》,召开品牌推进大会,高标准建设运营湖北农展中心,持续支持“虾鳝米茶”“武昌鱼”等品牌培育,打造“省级重点品牌+区域公用品牌+企业产品品牌”矩阵。仙桃黄鳝、随州香菇等19个品牌入选“中国农业品牌目录农产品区域公用品牌名单”,数量居全国第6;宜昌蜜橘等11个品牌纳入农业农村部农业品牌精品培育计划,数量居全国第4。中国茶叶区域公用品牌价值评估,湖北上榜12个,数量居全国第4。“江汉大米”获评“中国粮油影响力公共品牌”;“潜江龙虾”品牌价值527.2亿元,连续7年居行业榜首。
(五)坚持融合发展,产业形态日益丰富。积极推进产业集中、要素集聚、功能集合,推动县域经济发展。推荐认定184个全国乡村特色产业专业村镇,建设各类农产品加工园区89个,创建13个国家级现代农业产业园、9个优势特色产业集群、86个农业产业强镇。积极拓展农业多种功能,挖掘乡村多元价值,促进农业与旅游、文化、康养等产业深度融合,创建全国休闲农业重点县8个、中国美丽休闲乡村74个、省级休闲农业重点园区350个。培育289个农业产业化联合体,带动2275个农民专业合作社、家庭农场和390多万户农户协同发展,农民增收超600亿元,农户生产总成本降低10%以上。2025年前三季度,全省农村居民人均可支配收入达到15938元,同比增长5.6%。
二、下一步工作打算
(一)突出基地建设,做大产业规模。制定发布“土特产”目录,强化规划引领和产业指导,引导各地聚焦生产需求,推广一批增产潜力大、品质性状优、抗性能力强的优良品种。围绕安全、优质、绿色,推动土地流转,发展适度规模经营,推广种养结合、粮经兼顾、绿色高效模式,提高种养业综合效益。以产品为主线、全程质量控制为核心,加快产地环境、投入品管控、储运保鲜等标准体系修订完善,构建现代农业全产业链标准体系,提升按标生产水平,建设一批现代农业全产业链标准化基地、果菜菌茶标准园、畜禽养殖示范场、国家级水产健康养殖示范区,做大做强基地规模,打造标准化“原料车间”。
(二)突出龙头培育,延长产业链条。聚焦链条短板,开展精准招商、全产业链招商,招引一批国内外行业头部企业落户湖北、增资扩产。鼓励引导农业企业通过兼并重组、入股联营等方式抱团发展,推进规模化经营、专业化生产,打造一批农业产业化领军企业。支持龙头企业加快装备升级、产品升级、业态升级、管理升级,健全现代企业制度,引导一批链条长、影响力大的龙头企业在行业引领、集聚发展、产业转型升级中发挥作用,加快资源要素整合,加强科技创新引领,大力开展品牌和渠道建设,开发特色化、多样化、高效益产品,促进农户生产、企业加工、客户营销和终端消费连成一体,实现产业链上下游企业融合贯通、协同发展,促进产业全链条升级、全环节提升、全过程增值。
(三)突出品牌引领,提升产业效益。坚持省级统筹、标准引领、市场化运营,实施荆楚品牌培育工程,完善名牌产品征集、评选标准,健全定期审核和退出机制,打造一批市场知名度高、溢价能力强的区域公共品牌。加快建立从育种、生产、加工到包装、品牌、销售等全产业链的标准体系,推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。集中力量、集中资源、集中渠道,按照“区域品牌+产品品牌+企业品牌”的发展思路,加大品牌整合和宣传推介力度,提升品牌影响力,扩大市场占有率。适应居民消费升级和营养健康需求,加快新食品资源开发和产品迭代更新。借助现代传媒手段和创意设计理念,挖掘产品背后的文化故事,赋予产品更多的现代时尚元素和时代文化内涵,打造一批“爆款”产品,助力湖北名优特农产品快速出圈。
(四)突出关键环节,推进产业融合。坚持系统观念、体系思维,以供应链建设为抓手,加快小龙虾、香菇、蕲艾、茶叶等特色农产品供应链建设,促进信息技术、商贸物流等现代产业要素跨界配置、交叉融合,产业链上下游、产加销各环节一体推进、高效协同。聚焦粮头食尾、农头工尾,进一步优化农产品加工区域布局,引导加工企业向农产品主产区和重要物流节点布局、向园区集中,统筹推进农产品初加工、精深加工和副产物综合利用。着力培育“互联网+”“旅游+”“生态+”等农村新产业新业态,深化农文旅融合,创新特色产业、绿色生态产品价值实现路径,进一步推动一二三产业融合发展,从卖产品向卖体验、卖风景拓展,培育乡村产业振兴新动能。
(五)突出要素赋能,做实支撑保障。发挥科教大省、人才大省优势,深化湖北洪山实验室、武汉国家现代农业产业科技创新中心等重大创新平台建设,聚焦生物育种、动物疫苗、果蔬保鲜等方面,采取“揭榜挂帅”方式,推动企业、科研机构联合攻关,催生一批原创性科技成果。深入实施院士专家科技服务产业链“515”行动,推广重点农业主推技术,创建一批省级农业科技现代化先行县和现代农业科技示范展示基地,开展科研成果和技术需求对接活动,推动科研成果省内转化。用好新型农业经营主体信贷直通车平台,推动金融机构单列普惠型涉农贷款信贷计划,发挥乡村产业发展基金作用,引导多元化资本投入乡村产业。持续开展产业“头雁”领军人才、农业职业经理人和高素质农民培训,打造一批引领乡村产业发展的生力军。
