根据省委巡视工作统一部署,2024年11月10日至12月31日,省委第十巡视组对省委政研室(省委改革办、省委财经办)开展了巡视,并于2025年2月13日反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、领导班子履行巡视整改主体责任情况
(一)深化思想认识,提高站位抓整改。巡视意见反馈后,室(办)领导班子第一时间召开室(办)务会议,深入学习领会习近平总书记关于巡视整改工作的重要论述,专题研究部署巡视整改工作。召开2024年度民主生活会暨巡视整改专题民主生活会,班子成员以高度的政治自觉,认真对照检查,主动认领问题,深刻剖析原因,进一步明确巡视整改工作的思路和举措。
(二)压紧压实责任,细化举措抓整改。室(办)领导班子坚决扛牢巡视整改主体责任,成立巡视整改工作领导小组,制定《巡视反馈意见整改方案》,细化分解为具体整改任务,明确时间表、路线图、任务书。主要负责同志履行第一责任人责任,多次研究调度整改工作。其他班子成员严格落实“一岗双责”,主动认领、认真抓好分管领域的整改工作。各责任处室协同抓好具体整改任务落实,确保责任到位、措施到位、整改到位。
(三)强化过程管控,动真碰硬抓整改。室(办)务会定期听取整改情况汇报,调度整改工作推进情况,建立“整改销号制”,对能够立即解决的,立行立改、马上就改,推动整改清零;对需要一定时间整改的,不推不拖、倒排工期,持续跟踪督办。2025年4月,组织开展巡视整改中期情况督查;7月中旬,再次对反馈问题逐条“过筛子”,确保问题整改件件有着落、事事有回音。
(四)深化成果运用,标本兼治抓整改。坚持把“当下改”和“长久立”结合起来,大力推进规章制度“废、改、立、学”,修订25项制度并组织开展解释、宣讲、培训活动,做到整改一个问题、建立一项制度、规范一类工作。坚持把巡视整改工作与学习教育、“干部素质提升年”、室(办)中心工作统筹起来抓,努力把巡视整改成果转化为推进政研工作现代化的实际成效。
二、巡视反馈问题整改落实情况
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署及省委工作要求方面
一是持续强化党的创新理论武装。聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个首要政治任务,开展理论学习中心组学习研讨6次。高标准落实“第一议题”制度,对习近平总书记最新重要讲话和重要指示精神精读研学,推进学习成果化、成果资料化、资料系列化。深化“双周学”活动,围绕学习教育、支点建设、实施知识管理等主题,开展专题辅导、经验交流、调查研究,促进党员干部加强理论学习、开拓思路眼界、提升履职能力。抓实党支部理论学习,采取专题辅导学、个人自主学、交流研讨学、以考促进学等形式,推动党员干部真学真懂真信真用。
二是建立贯彻落实习近平总书记重要指示批示件督办工作机制。修订完善《室(办)督查工作管理办法》,对习近平总书记重要指示批示逐条明确责任处室、工作措施、完成时限,完善推进落实、检查督办、评估问效等责任链条,形成领导班子牵头抓总、责任处室负责督办销号、机关纪委定期调度的工作闭环。
三是持续推动党中央关于全面深化改革的决策部署落实落地。对省委十二届七次全会《决定》的行动方案和工作措施落实情况进行跟踪督办,压实牵头责任,抓好任务落实,各牵头单位、责任单位已经全部报送行动方案和工作举措,各项重点改革任务有力有序有效推进。
(二)履行核心职能职责方面
一是充分发挥“以文辅政”作用。坚持寓“研究工作”于“研究文字”之中,探索建立文稿会商、集体推稿、调研式写稿、文稿复盘等工作机制,会同相关省直部门共同研究起草省委重要文稿,提高文稿的政治站位、思想深度和政策水平。紧扣加快建成中部地区崛起重要战略支点的使命任务,聚焦谋划“十五五”规划,制定《室(办)2025年度调研计划》,修订《室(办)调查研究工作办法》,抓实重大基金课题研究,推动调查研究工作制度化、规范化。集中整改期间,共起草省委各类重要文稿420余篇,多篇文稿得到省委领导肯定;开展各类调研28次,起草调研报告28篇,有13篇获省领导批示,批示率提高至46%。
二是统筹推进全面深化改革。提高谋划改革工作质效。紧扣支点建设“七大战略”,研究提出23项省领导领衔具有全局性、战略性的改革项目以及107项改革工作要点项目,形成《2025年改革工作要点》,经十二届省委深改委第四次会议审议通过。增强改革督察力度。开展改革项目“回头看”,全面梳理2020年4月以来中央深改委会议部署的改革决策部署落实情况。建立重大改革项目台账。重点对省领导领衔的重大改革项目进行半年梳理盘点、全年督察评估,确保取得实质成效。宣传推介改革经验。积极向中央改革办报送我省改革信息,部分被中央改革办《改革情况交流》转发。推进省政策研究会换届。从经济界、实业界、理论界确定一批专家,为省委决策、全面深化改革等提供咨询支持。
三是协调推进省委财经工作。深入谋划省委财经工作。研究制定《2025年度省委财经委员会工作要点》,经十二届省委财经委第三次会议审议通过。加强重大财经工作督办。围绕贯彻中央财经委第六次会议精神和省委重要经济工作部署,认真谋划和推动2025年度财经督查工作,督促检查各地各单位落实省委经济工作会议精神情况。加强财经工作综合研判。研究形成政治生态分析研判市州年度经济工作评价指标体系,会同有关专家对政治生态分析研判情况进行分析评价。提升重大财经课题研究质量。健全“责任部门+指导处室+专家团队”重大财经课题研究机制,关于“县域经济高质量发展”等2项课题研究得到中央财办领导高度肯定,“打造内陆开放新高地”“人工智能”等研究报告呈送省委主要领导参阅。加强经济形势分析。健全完善由经济部门、行业协会、重点企业组成的经济运行联络点机制,加强对经济运行情况的日常跟踪和综合分析,2025年一季度经济形势分析报告等获省委主要领导批示。
四是积极发挥政策宣传作用。坚持党刊姓“党”,充分发挥党刊阵地作用,开设“加快建成支点”“锲而不舍落实中央八项规定精神”等栏目,刊发贯彻落实全省科技创新大会精神、文化旅游大会精神有关文章,及时宣传党中央最新精神和省委省政府工作部署。坚持质量为要,集中整改期间,转发省委主要领导文章9篇,刊发省委常委文章1篇;通过邮箱采稿、发布约稿启事、责任编辑主动约稿等形式,刊发市州党委书记、省直单位主要领导、省内知名专家学者文章152篇,较2024年同期增长7%。扩大宣传渠道。改版升级“政策”网站,推动《政策》文章上传“学习强国”湖北学习平台、“湖北省战略规划中心”微信公众号,《政策》杂志的传播范围明显扩大,影响力日益增强。
五是筑牢保密安全防线。及时调整室(办)保密委员会工作机构人员,杜绝出现离任和退休人员担任保密机构负责人现象。修订《室(办)保密工作规定》,明确保密工作相关要求,确保制度健全、落实严格。对2021年以来新进人员全面开展岗前保密审查,对需要补签《保密承诺书》《涉密人员离职离岗承诺书》,以及补学保密知识情形的均进行了补签、补学,党员干部保密意识、底线思维得到进一步增强。
(三)落实全面从严治党“两个责任”方面
一是压实全面从严治党主体责任。坚持党性党风党纪一起抓,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,全面落实省委关于深化党员干部纪律教育的意见,室(办)领导班子、各基层党支部共开展警示教育18次,讲党课24场,覆盖室(办)全体干部职工,“清水衙门”的错误思想得到有效纠正。加强“软权力”风险防范,聚焦文稿起草、调查研究、改革督办、课题研究等工作,细化工作流程图,排查廉政风险点,制定防范措施,完善工作指引,健全内控机制。压紧压实“一岗双责”,细化班子成员“一岗双责”清单,加强班子成员对分管处室和单位党建工作的指导、督促、检查,室(办)主要领导通过任前谈话、日常交心谈心等方式,常态化与党员干部进行谈心谈话。严格落实受处理处分党员干部回访教育有关规定,对受诫勉同志进行回访教育。坚持“以案促改”全面规范出国(境)证件管理,制定《室(办)党员干部出国(境)管理办法》,开展出国(境)证件专项清理,室(办)应登记备案人员已全部备案,应纳入集中保管的因私出国(境)证件已纳入集中保管。
二是强化监督执纪责任。派驻纪检监察组对室(办)贯彻落实习近平总书记重要指示批示存在的问题进行“点对点”反馈,建立监督、落实两个台账,督促整改落实。
三是常态化推进干部队伍作风建设。认真落实忠林书记“七个排头兵”要求,制定室(办)“干部素质提升年”18条举措,坚持铸魂、壮骨、塑形“三位一体”统筹推进,全面实施知识管理,持续深化“双周学”活动,实施“百篇成钢”计划,着力提升干部思想政治素质、以文辅政能力、争先创优精神。加强干部人事档案管理,对室(办)干部档案进行全面梳理和自查,及时归档38份干部人事档案资料。规范节假日公文办理工作,完善值班人员节假日公文办理相关规定,明确公文办理责任。
四是加强重点领域廉政风险防控。修订《室(办)务会议制度》《室(办)财务管理规定》《室(办)政府采购管理办法》《室(办)课题工作管理办法》《室(办)内部审计工作规定》,进一步严格规范“三重一大”事项审批、预算资金使用、财务审核报销、政府采购、资产管理、内部审计、课题管理等工作。严肃财经工作纪律,杜绝超预算或没有预算的经费支出。统筹组织全年政府采购工作,抓好启动采购、实施采购、合同签订、合同验收、合同备案、合同报销全流程管理。全面开展资产清理,做到账账、账物相符。严格规范课题管理,确保立项严谨、评审规范、结项严格。
(四)落实新时代党的组织路线方面
一是持续加强领导班子自身建设。大力推进“一室三办”融合,从干部队伍、工作业务、体制机制等方面,整合改革办、财经办、规划办工作力量,探索推进知识管理工作,着力提升体系化、团队化决策服务能力,共同做好以文辅政、服务决策工作。严格执行决策议事规则,修订完善《室(办)务会议制度》,严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则开展决策,提高领导班子决策议事规范化水平。严肃党内政治生活,认真开好室(办)领导班子民主生活会,严肃开展批评和自我批评,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
二是夯实基层党建工作。从领导班子、机关党委、党支部三个层面制定党建工作任务清单,切实把责任落实到具体支部、具体人。明确领导班子成员及有关干部组织关系所在党支部和党建工作联系点,班子成员结合分工到联系点走访调研、参加支部主题党日、讲专题党课、解决实际问题。加大机关党委督导指导力度,组织机关党委委员、机关纪委委员、机关党办工作人员对室(办)各支部组织生活会全覆盖到会指导。从严开展党建工作督查考核,对存在的问题该通报的通报、该批评的批评,推动党支部规范化标准化制度化建设。组织开展集中换届。2025年3至4月,组织应换届支部严格程序和要求开展换届,推动新建党支部规范做好支部选举工作。
三是切实加强干部队伍建设。实施年轻干部“百篇成钢”计划。坚持练兵提能,组织年轻干部、新进干部每周撰写2篇“千字文”,同时从处级干部、文稿骨干力量中明确12名导师进行帮带指导,促进年轻干部加快提升文稿服务能力。常态化开展文稿复盘,总结成功经验,汲取失败教训,在总结工作中改进工作。加大干部轮岗交流力度。2025年5月、7月推进2批次、32名干部轮岗交流。建立干部轮岗交流工作台帐,对干部任职情况进行动态分析研判、常态轮岗交流,始终保持干部队伍活力。
三、下一步工作打算
(一)持续强化理论武装,在深化思想认识上再用力。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,持续深入学习领会习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和关于巡视工作的重要论述,深刻认识巡视整改工作的政治性和严肃性,保持抓巡视整改的定力和韧劲,扎实做好整改后续工作。对已经基本完成的整改任务,适时组织开展“回头看”,防止问题反弹;对需要长期坚持的整改任务,紧盯不放、一抓到底,务求取得实效。
(二)持续压紧压实责任,在纵深推进全面从严治党上再发力。牢固树立“抓好党建是第一责任和最大政绩”的理念,从严抓班子带队伍,推进主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”同向发力,切实把严的主基调长期坚持下去。坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通,持续强化纪律作风建设,常态化开展警示教育,不断巩固发展风清气正的良好政治生态。
(三)持续健全长效机制,在深化标本兼治上再拓展。坚持把解决具体问题与破解普遍性问题结合起来,对集中整改期建立的25项制度,加强执行情况的监督检查,确保真正发挥作用。认真总结整改工作中的经验,织密制度笼子,完善靠制度管权、管事、管人的长效机制,真正达到以巡促改、以巡促建、以巡促治的目标。
(四)持续强化成果运用,在深化推动发展上再转化。聚焦聚力以文辅政、服务决策的主责主业,以推进政研工作现代化、建设省委智库型工作部门为奋斗目标,以政治忠诚、业务规范、作风过硬为工作标准,以全面实施知识管理为实践载体,锻造政治忠诚、业务规范、作风过硬的“政研铁军”,推进政研事业高质量发展,为加快建成中部地区崛起重要战略支点作出更大贡献。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2026年1月8日至1月28日。联系电话:87233166(工作日8:30—12:00,14:00—17:30);邮政信箱:武汉市武昌区惠明路省委大院省委政研室(邮编:430071);电子邮箱:hbswzcyjs@163.com。
中共湖北省委政策研究室
2026年1月8日
