近年来，厦门市加快全域数字化转型，全面提升数字厦门建设水平，努力打造数字化引领发展标杆城市，探索出一些好做法、好经验。近期，我们围绕该主题进行了调研学习，以期从数字厦门建设中获得一些有益启示和借鉴。
一、数字厦门建设的做法
（一）夯实数字基层底座。厦门2023年成为福建省首个“千兆城市”，持续推进“双千兆”网络建设。厦门市5G基站突破2万个，重点场所5G网络通达率100%，每万人拥有5G基站数等多项数据指标福建省领先。统筹布局千兆光网、工业互联网等基础设施，已投用机架超1万个，工业互联网标识解析接入企业1011家，支撑超50亿标识注册和23亿次解析。
（二）实施科技创新引领。统筹推进厦门科学城建设，以银城智谷、环东云谷、美峰创谷为核心，集聚企业1900余家，建成140多个市级以上创新创业平台。聚焦半导体、新材料、智慧储能等方向，推动“科研+产业+资本”融合，布局原始创新策源地、未来产业孵化地和创新要素集聚地。在北京设立创新合作“飞地”，促进高校科技成果“东南飞”，来厦门孵化转化。
（三）筑牢数字安全屏障。落实福建省数字政府“全省一盘棋，上下一体化”建设要求，2024年4月率先上线福建省一体化运维监管平台，实现基础平台、APM、统一身份认证等能力部署，构建规范化、自动化、可视化运维体系，全面监测网络云、数据资源、业务应用等，实现对政务系统运行状态的即时感知、全局分析和智能预警，保障政务系统安全运行。
（四）提升数据汇聚供给能力。2024年6月出台《厦门市一体化公共数据体系建设方案（试行）》，从统筹管理、汇聚治理、共享应用等八个方面推进体系建设。试点“数据高铁”，推动数据实时全量汇聚，拓展“一人一档”“一企一档”基础库，构建医疗、社保等主题库15个以上，在供应链、物流、金融等优势领域打造行业高质量数据集。
（五）强化数据融合开发利用。建成覆盖市、区、镇街、村（社区）的政务信息共享协同平台，累计交换数据近73TB，提供超2000个共享接口，调用超39亿次。平台通过库表推送、接口调用等方式服务各区，2024年完成367项区级数据需求共享，累计申请并获得审核通过93个国家数据共享接口和106个省数据共享接口。
（六）加快数据流通交易。2024年9月成立福建省首个数据资产登记中心，上线数据资产登记平台，实现全流程线上操作。中心通过公示程序规范权属认定流程，并持续探索数据资产化在不同行业的实现路径。截至2025年12月，市数据交易公司累计合作数商351家，对接数据产品和服务1017个。
二、数字厦门建设的成效
（一）数字经济开展“智赋百景”行动。厦门加快数字经济核心产业集聚区建设，壮大人工智能等新兴数字产业，打造人工智能创新应用示范区，建设省级人工智能产业园，打造了5家卓越级智能工厂、10个实数融合典型案例。
（二）市域治理“一网统管”推进城市治理精细化。“i厦门”“i政务”等平台，实现对上级平台全接入，对市级行业和区县全覆盖，通过全数据、全应用、全提升，构建“数字一栋楼”管理服务体系，平台实名注册用户突破1100万，“i厦门”惠民服务平台荣获中国智慧城市创新示范奖，并入选全国城市全域数字化转型典型案例。
（三）厦门“i教育”构建区域教育大数据体系。该平台整合厦门市1500多所学校、100万学生及9万教职工数据，涵盖入学、教育管理、教师发展、师生健康、家校互动服务等，纵向对接省教育厅平台，横向联通政务部门，让数据多跑路、让群众更省心，切实做到“高效办成一件事”。
（四）智慧文旅一体化平台实现了行业的“多网合一”和“一网统管”。该平台大力推进公共文化场馆和景区智慧化建设，实现区级以上公共文化场馆数字化服务100%覆盖，文旅产业全流程智慧化管理，极大提升了厦门作为旅游城市的运营管理效率和游客体验满意度。
（五）“党建e家”实现党务管理指尖化。该平台集基层党组织建设和党员队伍教育管理监督服务于一体，实现党籍管理、发展党员、台账管理、年度考核等90%以上的基层党建业务在线办理，得到中组部以及全国各兄弟单位的充分肯定，荣获全国“互联网+基层党建”典型创新案例一等奖。
三、数字厦门建设的启示
2025年，湖北省委、省政府提出要积极抢占发展新领域新赛道，加快推动数字产业化、产业数字化，做大做强做优数字经济，奋力打造全国数字经济发展新高地。我们感到，数字厦门建设有几点经验启示值得关注。
（一）做实基础层，夯牢数字基建。一是筑牢算力底座。算力，是数字经济发展的核心生产力。发展数字经济需打造自主可控的算力服务生态圈。如厦门一方面加大力度引进、培育算力服务企业，加快算力基础设施建设，提升算力供给；另一方面鼓励企业、高校和研究机构共建共享计算资源，通过算力券等举措，支持企业租用算力资源，降低中小企业使用算力的成本。二是破除数据壁垒。数据资源整合共享和流通交易，是发展数字经济的重要环节。厦门深化落实“数据要素×”三年行动计划，推动数据资源开发利用和数据要素流通交易，强化要素保障，打破数据孤岛，促进数据高效流动与价值释放。
（二）做精技术层，强化创新赋能。打造具有竞争力数字产业集群，实际上就是破解关键核心技术“卡脖子”难题。要切实解决“创新主体是谁”“创新动力源自何处”等关键问题，进一步激发创新主体活力，让创新链和产业链无缝对接。一是降低企业研发成本，让企业想创新、敢创新。如厦门运用“财政政策+金融工具”，以金融“活水”精准滴灌企业研发创新；建设公共技术服务平台，优化创新服务供给。二是构建协同创新网络。发挥头部企业，大院、大所等资源优势，构建协同创新网络，如厦门探索“企业家+科学家+投资人”新型研发形态，出台专项政策鼓励创新联合体建设。三是打造创新生态社区。做到要素高效聚合、制度精准适配、主体深度协同，打造数字经济高地。如厦门软件园积极打造创新生态社区，推动新技术、新产业、新模式加速涌现。
（三）做活应用层，推进“实数融合”。场景创新是推动实体经济、数字经济深度融合的必由之路。需要为产品找场景、为场景找产品。一是从供需双方的实际出发，促进技术和场景“双向奔赴”，如厦门因地制宜，聚焦制造、供应链、海洋经济、医疗健康等领域推动人工智能应用场景落地，举办对接会，促进供需双方精准匹配。二是分行业、分区域、选龙头、树典型。如厦门采用“政府搭台、场景开路、企业唱戏”的组合拳策略，在港口、医疗、制造等领域推出了60多个标杆场景、90余项能力清单。
（四）做优生态层，升级发展理念。构建绿色、开放、共享的数字经济生态圈，是数字建设的必然要求。一是打造“链主企业+配套企业”数字生态，建立跨行业数据共享平台。如亿联网络统一通信平台已应用于政务、医疗等领域，实现跨部门协作与数据流通。二是参与全球化合作布局，参与DEPA（数字经济伙伴关系协定）等数字贸易协定，参与数字丝绸之路合作节点建设。三是坚持绿色低碳发展，实施“绿电替代”工程，开发碳足迹追踪系统。如厦门成立福建省首个政企共建的绿电绿证服务站，建设全国领先的新型电力系统综合示范区，重点发展绿氢产业，打造城市零碳发展典范。
责任编辑：宋星霖
