近年来，黄石市大冶市全面推进政务服务增值化改革，于今年2月在全省率先建成规范运行的县级企业服务中心，突破传统行政审批服务边界，推动政务服务向融资支持、人才引进、法律护航等领域增值，服务链条向企业全生命周期延伸，实现企业服务“一站式、一平台、一张图、一体化”，着力营造更加稳定、公平、透明、便利的营商环境。
一、坚持系统集成“一站式”，推动涉企服务再升级。以企业需求为导向，设立7个“嵌入式”工作室，实现服务从“企业多部门跑”向“工作室一窗办”转变。一是设立金融服务工作室。金融办整体入驻中心，联动大冶15家金融机构“轮流坐班”，通过中心数据共享，精准掌握企业贷款需求，定向推送贷款产品，已为61家企业授信54.05亿元，贷款周期大幅压缩60%以上。二是设立人才服务工作室。开辟“靶向引才”模式，实现企业人才落户、子女入学、补贴申请等“一类事一次办”。今年已为劲牌、长城汽车等重点企业引进人才110人，引进人才一年内留存率达92%。三是设立公共资源交易工作室。创新土地拍卖与“五证同发”无缝对接服务模式，联合资规、住建、金融等部门建立“并联审批+容缺受理”协同机制，将50个工作日的审批流程压缩至土地拍卖成交后3个工作日，实现企业“拿地即拿证、拿地即放款”。四是设立开放服务工作室。针对外贸企业参展难题，梳理提供国内外信息资讯服务，帮助企业办理进出口经营权、海关备案等手续。今年的第137届广交会上，帮助华坤包装、百世吉服饰等8家外贸企业获得意向订单2489万美元。五是设立科创服务工作室。建立科技项目申报辅导机制，将知识价值信用贷、科小评价、高企培育等分散业务“一窗受理”。已为293家小微、科技企业授信45.45亿元，申报高新技术企业101家，完成科小在线申报902家，审查通过率达94.46%。六是设立政策服务工作室。协调发改、经信、税务等33个部门，梳理发布并解读各级政策256个，开展“政策找企”活动21场次，惠及1000余家经营主体，企业政策知晓率从过去的60%提升至95%，政策申报成功率提高30%。七是设立法治服务工作室。设立“共享法庭”，在工作室即可参与诉讼、咨询法律问题。开展巡回审判33次，审理合同买卖、民间借贷等纠纷130余件，商事纠纷平均化解周期缩短25%。
二、坚持功能整合“一平台”，推动业务审批再优化。以信息赋能为驱动，系统开发大冶市企业一体化服务平台，推动平台互联互通，归集各类涉企服务应用场景。一是投资项目“一键审批”。充分发挥投资项目联审平台优势，申报、核准、工程报建等分散事项实现“一网受理、并联审批、全程监控”全流程服务。已受理涉企业务3.53万件，办结率达99.85%，项目审批平均时限压缩65%以上。二是企业诉求“一键处办”。将非公有制企业投诉平台、企业诉求受理专窗、民情通热线等10个渠道进行整合，实行“全量汇聚、精准交办、限时办理、跟踪督办、结果回访、复盘分析”全链条管理，高效解决企业诉求392个，满意度达98.53%。三是政策资金“一键知晓”。按照兑现复杂程度对惠企政策进行归类，免申即享112条、即申即享103条、承诺兑现17条，已为164家企业兑现资金1159.63万元。四是中介服务“一键获取”。梳理219项中介服务事项，推动152家中介机构入驻平台，建立项目业主、审批部门和中介超市三方联动信用评价机制，企业可通过“一键筛选、在线对接”快速匹配优质服务。已为37家企业提供72项中介服务，帮助企业节约成本600万元。
三、坚持数据赋能“一张图”，推动产业发展再提速。以数据地图为载体，通过立体化展示，为产业发展与党委、政府优化服务提供参考。一方面，为企业投资提供参考。围绕大冶“3+2+X”现代化产业体系，汇聚260家规上企业、6个产业集群、8个工业园区等信息数据与图形资源，展示招商引资核心竞争力。比如，湖北坤圣科技有限公司通过“招商数字地图”掌握大冶新能源汽车集群配套、园区土地规划及政策支持等信息后，决定追加3—4亿元设备投资。另一方面，为地方党委、政府优化服务提供参考。围绕涉企服务关键环节，立体化、数据化呈现相关数据。比如，根据“企呼我应”工单办理的流程堵点，倒逼相关单位解决问题、提高效率；根据惠企政策兑现进度情况，督促职能部门加快资金拨付、简化审批手续；根据招商引资项目库储备趋势，预警属地政府强化跟踪服务。
四、坚持服务机制“一体化”，推动干部作风再转变。以体制机制创新为突破口，完善相关规章制度，构建全链条、闭环式服务保障体系。一是打造定制化服务场景。开创主题活动日，周一“企业问题分析研判日”、周二和周五“政务直播日”、周三“共享法庭开放日”“亲才日”、周四“银企对接日”、周五“企业接待日”，已累计开展主题活动151场次。二是优化个性化服务模式。不定期举办项目协调会、政企座谈会、沙龙活动，聚焦证照办理繁琐、水电气网要素保障等企业关注的热点、堵点问题，联动部门制定“一企一策”方案，精准解决企业问题78个。三是创新特色化服务机制。首创“企业接待日”市领导坐班机制，由大冶市领导、市法院院长、市检察院检察长、高新区党工委班子成员等轮值接待企业，通过面对面交流，现场研究解决问题。已举办企业接待日17期，解决各类疑难问题70余个。四是提升工作人员服务质效。以“党建引领·阳光政务”品牌创建为抓手，常态化开展“服务理念大讨论”“业务技能大练兵”等活动，引导工作人员树牢“人人都是营商环境，个个都是城市形象”理念，真正从“管理者”向“服务员”转变。在2025年三季度营商环境满意度问卷调查中，经营主体对企业服务中心好评率达100％，中心先后获评“全国文明单位”“国家级营商环境监测点”等荣誉称号。
责任编辑：宋星霖
