习近平总书记指出：“一个民族需要有民族精神，一个城市同样需要有城市精神。”近年来，鄂州市举全市之力推进花湖国际机场建设运营，成功把一个地方招商项目变为国家重大生产力布局，将很多“不可能”变成“可能”，孕育了“干群同心、众志成城，攻坚克难、雷厉风行，敢闯敢试、善作善成”的“花湖精神”。在“花湖精神”引领下，鄂州花湖国际机场实现了从规划蓝图到美好现实的跨越发展，累计开通货运航线109条，保障货运航班7.1万架次，完成货邮吞吐量240万吨以上，初步建成了一座现代化、国际化的航空货运枢纽，为湖北打造内陆开放高地、加快建成支点提供了有力支撑。
一、坚持“干群同心、众志成城”，强化枢纽建设保障
充分调动各方积极因素，多方协同、上下联动，顺利建成全球第四个、亚洲首个专业货运枢纽机场。一是全市干部群众团结一心、共同奋斗。始终践行党的群众路线，是花湖国际机场建成投运的重要保障。在征迁安置中，广大党员干部深入田间地头，宣传政策、化解矛盾，扎实做好群众工作；高标准建设燕矶、杨叶、沙塘三大安置社区，交付安置房1.81万套，妥善安置群众6.3万人；推动市文化中心、市中心医院、华宜学校等优质公共服务设施集中布局临空经济区，将2.1万被征地农民纳入养老保障范围，就地就近安排就业9885人。广大基层群众坚定不移听党话、跟党走，以“舍小家、顾大家”的奉献情怀和强烈的主人翁精神，全力支持机场建设，创造了“百日签约5000户、5个月拆房百万方”的“鄂州速度”，取得了零非访、零炒作、零事故、零违纪的“四零”佳绩。二是上级领导机关协同联动、统筹推进。党中央、国务院、中央军委高度重视，推动花湖国际机场快速获批，并纳入国家“十四五”规划纲要和“十四五”交通、口岸、民航等多个国家级规划。省委、省政府将花湖国际机场建设作为全省“头号工程”，成立省级指挥部，统筹推进机场建设。国家发展改革委、商务部、海关总署、国家民航局等部委鼎力护航，在项目审批、政策倾斜、空域协调等关键环节特事特办，开辟绿色通道。省发改委、省自然资源厅、省财政厅、省交通运输厅、省商务厅等省直部门，在用地保障、资金安排、配套建设、开放平台等方面大力支持，推动项目高效落地实施。三是参与建设各方同频共振、携手并进。鄂州坚持把顺丰公司作为亲密的城市合伙人，建成亚洲最大转运中心——顺丰转运中心、顺丰航空基地等重大工程，共同建设10平方公里临空产业园区。充分发挥中建三局、中国一冶、省交投等30多家中央和省属企业优势，全面应用BIM（建筑信息模型）等先进技术，协同推进机场主体工程和配套设施建设，推动花湖国际机场获评国家民航局首批示范“四型机场”，创造了政企合作推进重大项目建设的典范。
二、坚持“攻坚克难、雷厉风行”，打造枢纽发展标杆
大力弘扬“拼抢实”作风，积极践行“今天干再晚也是早、明天干再早也是晚”理念，全力推进花湖国际机场建设运营，创造了选址、落户、报批、建设、开放等国内民航史上多个“速度第一”。一是面对前期工作审批多、流程长的难题，只争朝夕抓节点、赶任务。聚焦机场工程涉及的9大审批阶段，挂图作战、清单推进，高效完成项目选址、用地预审、空域协调、环评水保、地震安评、文物勘察等全流程工作。累计提交技术报告73份、子报告537个，加盖各类印章2000余枚，仅用22个月就完成了常规需要3—5年的审批任务。二是面对工程建设时间紧、任务重的难题，分秒必争抢工期、拼进度。统筹应对三年疫情与2020年汛情，实行“闭环管理+24小时作业”施工模式，数千名建设者驻守一线，人歇机不停、昼夜三班倒，机场从主体工程开工到投运仅用26个月。全力实施花马湖水系综合治理工程，累计开挖土石方1.33亿立方米，体量超三峡工程0.3亿立方米；完成退垸还湖13处、9180亩，扩大水域面积2160亩，机场防洪标准提升至百年一遇。全速推进黄山净空降高工程，日均投入施工设备1500余台，通宵达旦、连续奋战，仅用4个月将3座山体整体削低120米，开挖转运土石方近8000万吨，创造了工程奇迹。积极做好资金、用地保障，千方百计筹措建设资金，供应土地2.9万亩，建成皇冠假日酒店、公共卫生临床中心等重大项目88个。三是面对机场运营风险高、挑战大的难题，时不我待提效率、强能级。坚持将机场建设与运营统筹推进，成功攻克航空地面安全、空域协同管制等系列难题，顺利完成校飞、试飞、开航等关键节点。机场航线开通“从零到百”仅用时24个月，国内货运航线实现省级行政区域全覆盖，国际货运航线构建起全球“8小时交通圈”；货邮吞吐量突破200万吨用时不到3年，增速全国第1，货运航班量稳居全国前4。
三、坚持“敢闯敢试、善作善成”，完善枢纽核心功能
按照“世界一流、全国枢纽、港产融合、现代智慧”要求，大胆探索，先行先试，不断提升花湖国际机场枢纽功能、开放功能、产业功能。一是开创运营新模式。创新“货运机场+龙头航司”模式，首创民营企业全程深度参与机场建设先例，推动航空货运由“点对点”向“轴辐式”转型升级。着力打造“E转全球”服务品牌，全面开通16种“空空中转”业务，累计完成国际空空中转货量2.2万吨。创新推行机坪直转、中转集拼等海关监管新举措，出口通关时间0.33小时，进口整体通关时间4.7小时，效率全国领先。二是搭建开放新平台。充分发挥花湖国际机场内外联通优势，大力申建各类高层次开放平台，全方位推进机场智慧口岸建设。目前，空港综保区一期全面建成，具备口岸作业、保税物流、海关查验等核心功能；保税物流中心（B型）、“5+1”海关指定监管场地先后获批、高效运转，今年1—8月分别完成进出口额4.39亿元、9.66亿元，较去年全年分别增长585.8%、101.46%；跨境电商综试区今年4月25日获批以来，全市跨境电商进出口额达273亿元，带动全市实现进出口总额330亿元、增长426.3%，居全省第1。三是畅通物流新通道。积极服务国家“双循环”战略和高质量共建“一带一路”，深入推进花湖国际机场国家多式联运示范工程建设，促进“空铁水公”多种运输方式无缝衔接、高效协同。持续完善花湖国际机场与武汉吴家山铁路枢纽连接道路，加快推进机场铁路联络线建设，实现与中欧班列有效对接。充分发挥长江黄金水道优势，不断提升三江港、燕矶港功能，建成湖北首个内河航油码头，探索“水运+保税加工+空运”等多式联运模式。持续加密区域道路交通网络，机场高速一期建成通车，燕矶长江大桥、机场高速二期等重点项目加快推进。充分发挥顺丰“天网、地网、信息网”优势，开展“空陆联运”卡车航班业务，日均业务量达7.3万票。积极探索“航空+低空”协同发展，构建“干—支—末”有机衔接的空中物流网络。今年8月1日、8月15日，“鄂州—十堰”“鄂州—武汉”低空货运航线相继开通运行。四是发展临空新产业。围绕机场定制产业、对接顺丰完善配套，大力布局航空物流、光电子信息、智能制造等新兴产业，创新发展跨境电商、保税维修、海外仓等新业态，加快打造国家物流枢纽经济区。推动顺丰成立鄂州供应链公司，将苹果、卡尔蔡司等40余家企业仓配一体化业务转至鄂州结算，努力打造全球供应链的重要节点。近年来，临空经济区累计签约中国供销集团鄂州产业园、东航生鲜港、日邮大道物流等亿元以上项目290个、总投资2214.23亿元。目前，机场航空维修与改装（MRO）、度边电子、佰盛特等一批产业项目建成投产，中康众盛等项目即将投用，德玛克半导体、钧恒科技等25个制造业项目正加速建设，临空产业加快聚链成群、集群成势。
责任编辑：贺钢祥
